Гражданский вызов ОПК

Основная цель визита в Тулу заместителя председателя Правительства РФ Юрия Борисова — обсуждение стратегических вопросов дальнейшего развития оборонно-промышленного комплекса. Тема очень серьезная, если принимать во внимание тот факт, что одним из перспективных направлений работы отрасли руководство страны видит наращивание объемов выпуска гражданской продукции.

На госзаказ надейтесь, но рынок осваивайте

Разумеется, гособоронзаказ отменять никто не собирается, основная продукция предприятий ОПК по-прежнему востребована государством. Открывая совещание на базе АО «Щегловский вал», Ю. И. Борисов, который это предприятие уже посещал, будучи в должности заместителя министра обороны, подчеркнул необходимость «определенной работы по заключению длительных контрактов с оптимальным расходованием денежных средств» в процессе исполнения принятых обязательств. И объяснил это тем, что объем гособоронзаказа, конкретные значения которого известны руководителям предприятий ОПК вплоть до 2027 года, стабилизировался и его галопирующий рост в ближайшее время не прогнозируется.

Зато выпуск конкурентоспособной, востребованной как на внутреннем, так и на внешнем рынках гражданской продукции — серьезный резерв для увеличения объемов производства и, соответственно, выручки.

— Верховным главнокомандующим перед нами поставлены новые рубежи: достижение объемов гражданской продукции 30 процентов к 2020 году и до 50 процентов объемов от совокупной выручки — к 2030 году,— напомнил зампред Правительства РФ.— Это в какой-то степени вызов для всех вас… Нужно научиться делать конкурентоспособную продукцию, которая реально будет иметь спрос в первую очередь на внутреннем российском рынке. Как минимум. Но, не имея амбиций успеха на внешнем рынке, наверное, не стоит и затевать это дело.

Предприятиям — преференции

Наладить выпуск успешной коммерческой продукции без привлечения дополнительных финансовых ресурсов сложно. Ю. И. Борисов справедливо напомнил о существовании кредитов и займов, но предлагаемые банками программы и проценты в подавляющем большинстве случаев желания покорять новые вершины экономики не стимулируют. Впрочем, с решением этой проблемы Правительство РФ готово помочь.

— Вопрос длинных дешевых денег — вечный вопрос. Не все еще резервы мы используем,— заметил Ю. И. Борисов.— Сейчас образуется опорный банк, где будут сосредоточены достаточно серьезные объемы ГОЗ, и вы вправе поставить вопросы перед этим банком о кредитовании под разумный процент. Иначе зачем мы его создаем? …

Зампред правительства предложил участникам обменяться мнениями об использовании внебюджетных источников: выпуск облигационных займов, привлечение акционерного капитала.

Естественно, предприятия ОПК вправе рассчитывать на определенные преференции. По мнению Ю. И. Борисова, без помощи государства на всех уровнях продвигать продукцию гражданского назначения сегодня — не имея серьезных завоеванных позиций — очень трудно. В правительстве готовы предусмотреть некоторые меры для обеспечения доминирования на внутреннем рынке.

Дисциплина как резерв

Значительные резервы оборонки, по мнению Ю. И. Борисова,— в увеличении производительности, снижении себестоимости продукции, в выходе на согласованные позиции с заказчиком по ценообразованию. Есть серьезный потенциал в модернизации управления предприятиями, в освоении цифровых технологий. Снижение себестоимости продукции вполне возможно за счет внедрения современных средств производства, обновления основных производственных фондов. Соответствующие процессы в отрасли идут как за счет самих предприятий, так и благодаря поддержке федерального Минпромторга. А вот серьезной корреляции между внедрением новых производственных цепочек и снижением цены вице-премьер пока не замечал. И здесь, по его мнению, есть над чем работать. Тем более что декабрьское постановление правительства, по сути, дало производителям право оставлять часть прибыли, которая будет получена за счет снижения себестоимости продукции, для выхода на механизм саморазвития — серьезное подспорье, которое необходимо использовать в полной мере.

— Считаю, что все составляющие — объективные, экономические, включая усиление трудовой дисциплины и требования к директорскому корпусу,— должны дать серьезный рост прибыльности, потому что от этого зависит ваше будущее, ваше развитие, развитие вашего региона, потому что налоги идут на развитие Тульской области,— заключил Ю. И. Борисов.— Это важно сейчас, в период наращивания санкционного воздействия на нашу страну… Мы найдем с вами все резервы для того, чтобы устоять в этой ситуации, более того — развиваться.

Тульская инициатива

Если федеральный центр приглашает регионы к диалогу, особенно по таким стратегически значимым направлениям, как перспективы оборонно-промышленного комплекса, этой возможностью нельзя не воспользоваться.

— Применение Федерального закона № 275 о гособоронзаказе позволило усилить контроль за платежами,— отметил, выступая на совещании, губернатор Тульской области Алексей Дюмин.— Тем не менее, это обусловило определенное вымывание оборотных средств и повысило зависимость предприятий от своевременности заключения договоров и согласования цен на изделия. К тому же согласование цен на изделия, изготавливаемые единственным поставщиком, иногда занимает до четырех-пяти месяцев. Это приводит к нежелательному кредитованию для создания запасов сырья и незавершенной продукции…

Для сдерживания необоснованного роста оборотных кредитов при выполнении гос — оборонзаказа глава региона предложил рассмотреть вопрос об упрощении процедуры согласования цен и установлении предельных сроков для подписания госконтрактов.

Поблагодарив Ю. И. Борисова за содействие в расширении практики подписания долгосрочных контрактов, что в конечном итоге повысило финансовую устойчивость тульских оборонных предприятий, А. Г. Дюмин обозначил еще один актуальный вопрос — обеспечение ритмичности годовых поставок изделий.

Переходя к теме освоения производства гражданской продукции оборонными предприятиями, губернатор отметил, что для достижения цели, поставленной Президентом РФ, необходима слаженная работа всех задействованных структур — как местных, так и федеральных.

— Предлагаем на федеральном уровне рассмотреть вопрос о создании межведомственной структуры: по примеру Военно-промышленной комиссии либо в ее рамках,— вышел с инициативой глава региона.

В целом этот координирующий орган должен быть сосредоточен на закреплении за ведущими предприятиями ОПК стратегических направлений развития гражданского машиностроения. Речь идет о станкостроении, инструментальном производстве, экологическом машиностроении, энергомашиностроении и радиоэлектронике.

Также, по мнению губернатора, к задачам межведомственной структуры целесообразно отнести: централизованное планирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; формирование единого госзаказа на гражданскую продукцию на основе программ закупок федеральных министерств и госкорпораций; проведение политики внешнеэкономического протекционизма.

Ряд предложений, всерьез заинтересовавших вице-премьера, выдвинули и сами оборонщики. Так, Е. А. Дронов, генеральный директор АО «АК „Туламашзавод“ (этот завод — несомненный лидер среди предприятий ОПК по выпуску продукции гражданского и двойного назначения), в своем выступлении отметил необходимость совершенствования механизма кооперации в производстве прежде всего станочного оборудования. Для организации полноценного отечественного производства станков нужна действенная поддержка государства в налаживании ко — оперативных связей между предприятиями и организациями по разработке, постановке на производство и выпуску комплектующих узлов и деталей изделий. Сейчас в АО «АК „Туламашзавод“ в основном идет сборка станков по отверточным технологиям.

Также на совещании выступили генеральный директор АО «НПО „СПЛАВ“ В. Н. Лепин, генеральный директор АО „Кимовский радиоэлектромеханический завод“ Н. В. Винюков, генеральный директор ОАО „Тульский патронный завод“ А. Л. Митрофанов.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости