Облдума принимает решения и подводит итоги
14 июля 2017 00:00
Автор: Наталья ЗЕЛИНЬСКА
Фото: пресс-служба Тульской областной Думы
Свою работу законодатели начали с того, что исключили из повестки дня рассмотрение законопроекта «О внесении изменений в статьи 8.2 и 9.1 закона Тульской области „Об административных правонарушениях в Тульской области“. Документ предусматривал увеличение штрафов за торговлю в не отведенных для этого местах.
— Депутатами было принято решение отложить рассмотрение данного проекта с тем, чтобы доработать его,— пояснила заместитель председателя облдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Юлия Марьясова.— В этом случае важно привлечь к обсуждению проблемы общественность, экспертов,
Последнее особенно важно, потому что, усиливая запретительные меры, исполнительная и представительная власти во всех населенных пунктах региона должны создать условия, чтобы одни люди могли реализовать излишки продукции, выращенной на своих участках, а другие — купить свежие сезонные овощи и фрукты.
— Хочу поблагодарить совет думы, который услышал фракцию ЛДПР, заявлявшую, что данный законопроект несвоевременный,— обратился к коллегам заместитель председателя облдумы, руководитель фракции ЛДПР Александр Балберов.— И сегодня «Единая Россия» сняла его с повестки дня. Благодарю коллег за плодотворное сотрудничество.
Депутат Сергей Белов выразил пожелание, чтобы при выработке взвешенного решения обязательно были учтены предложения заинтересованных лиц — представителей бизнеса, активистов местного самоуправления.
— То, что облдума отложила принятие решения по данному вопросу,— хороший пример объективного, взвешенного отношения к решению проблемы. Здесь хорошо поработали депутаты, свое слово сказали представители общественности и наши СМИ,— подчеркнул председатель облдумы Сергей Харитонов.— Есть понимание главного: нельзя ограничиваться запретительными мерами. Думаю, наши муниципальные коллеги найдут возможность организовать торговые места для сбыта сезонной плодоовощной продукции, пользующейся спросом у населения.
Впрочем, отложенное решение на работоспособность депутатского корпуса не повлияло. Среди принятых облдумой — закон «О внесении изменений в ст. 3 закона „Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты
Изменения были внесены также в закон «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов».
— Предложенные меры направлены на улучшение положения людей, чьи возможности ограничены состоянием их здоровья,— прокомментировала решение коллег председатель депутатского комитета по социальной политике Ольга Зайцева.— Инвалиды точно так же, как и все остальные люди, имеют право на трудоустройство. Новая редакция закона расширила круг работодателей, предоставляющих им рабочие места, дополнив его индивидуальными предпринимателями. С другой стороны, предложенные на сегодняшнем заседании меры поддержки инвалидов конкретизируют и обязанности их работодателей — теперь они считаются исполненными не после создания соответствующего рабочего места, а именно после принятия на работу человека с ограниченными возможностями. Ужесточается также ответственность работодателей: теперь они отвечают не только за отказ в приеме на работу, но и за неисполнение обязанности по созданию или выделению мест для трудоустройства инвалидов.
Плодотворность совместной работы с законодателями особо подчеркнул прокурор Тульской области Александр Козлов, отметивший плодо — творную деятельность парламентариев по приведению регионального законодательства в полное соответствие с федеральным, а также совместные усилия по защите законных прав и интересов жителей Тулы и области.
Подводя итоги парламентской сессии, председатель облдумы С. А. Харитонов сообщил, что в течение полугодия депутаты приняли 61 закон. Базовым глава регионального парламента считает закон о бюджете. С начала года дума возвращалась к документу дважды. В результате доходы областной казны возросли на 5,6 млрд рублей. Примечательно, что рост собственных доходов региона в первую очередь обеспечили поступления налога на прибыль предприятий и организаций.
— Практически со времени создания Новомосковского промышленного кластера депутаты работают над законодательной базой для улучшения инвестиционного климата в Тульской области,— подчеркнул С. А. Харитонов.— Работа эта — системная, она ведется постоянно. Принимались соответствующие законы и на этой сессии. Один из них — «Закон о льготном налогообложении налогоплательщиков — участников специальных инвестиционных контрактов». Привлечение инвесторов — не такая простая задача. И налоговые преференции, и субсидирование ставок по кредитам, и вложения региона в транспортную и инженерную инфраструктуру — всё это средства, которые могли быть направлены на решение социальных проблем. Но мы должны понимать, что, предоставляя определенные льготы и преференции, мы обеспечиваем области отсроченный доход. И рост отчислений налога на прибыль в региональный бюджет наглядно показывает правоту наших действий.
Тенденция на соотнесение решений власти с общественным мнением также продолжилась в ходе весенней сессии Тульской областной Думы VI созыва. Еще в начале года депутаты приняли закон «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с осуществлением общественного контроля в Тульской области». Этот документ определяет контрольные функции Общественной палаты, общественных советов при органах исполнительной власти и в муниципальных образованиях, а также общественных инспекций, групп общественного контроля.
— Здесь очень важно, чтобы наши земляки с активной жизненной позицией, выразившие готовность взять на себя обязанности общественного контроля, понимали, что их задача — не только бить в набат, но и кропотливо работать над тем, чтобы принимаемые решения соответствовали реальным возможностям и шли исключительно на благо жителей области.
Особое внимание депутаты облдумы уделяют работе с молодежью. Помимо Молодежного парламента, который уже зарекомендовал себя как основа кадрового резерва депутатского корпуса, создан Совет молодых депутатов, объединивший народных избранников в муниципальных образованиях с молодыми законодателями региона. Это, как считает председатель облдумы, очень перспективное начинание, которое позволит представителям нового поколения совершенствовать правовые знания, коммуникационные навыки, приобретать драгоценный опыт реальной работы.
Говоря о работе с молодежью, С. А. Харитонов не мог не затронуть главную, на его взгляд, составляющую — патриотическое воспитание. И здесь депутатам есть о чем сказать. В течение сессии облдума поддержала ходатайства о присвоении почетных званий «Город воинской доблести» городу Плавску, «Населенный пункт воинской доблести» поселку Горбачево Плавского района и деревне Кострово Алексинского района, «Рубеж воинской доблести» нескольким сельским поселениям Арсеньевского района.
— Пусть это и небольшие населенные пункты,— считает председатель облдумы,— зато велики их заслуги перед тульским краем и нашей Родиной.