Понедельник 21 сентября

Новая индустриализация — основа экономического прорыва

Назад

10 Июня 2016 00:00

 0
Экономика

Автор: Алексей ПАНИН

Фото: пресс-служба правительства Тульской области

Не ломка экономических устоев, а модернизация и развитие именно традиционных тульских отраслей — таким видит магистральный путь развития нашего региона его руководство.

Одна из важнейших задач в Программе развития области, которая сейчас разрабатывается по инициативе врио губернатора Тульской области Алексея Дюмина,— достижение устойчивого экономического роста на долгосрочную перспективу. Чтобы решить ее, уже сегодня необходимо совершить подлинный экономический прорыв, опираясь на ключевые отрасли, традиционно составляющие основу благосостояния региона. У нас это промышленность, в том числе оборонная индустрия. Поэтому Алексей Дюмин предлагает «новую индустриализацию» как принципиальное обновление и интенсивное развитие базовых отраслей: машиностроения, химии, металлургии и ряда других.

Новая жизнь производства

В нынешнюю эпоху, когда многие аналитики и эксперты говорят об информационном, постиндустриальном пути развития общества, предложение Дюмина может показаться несовременным. Так ли это? Категорически — нет.

В понимании Алексея Геннадьевича и его команды новая индустриализация — это возможность дать новую жизнь традиционным отраслям региона.

В начале 90-х Россия, к сожалению, пошла путем деиндустриализации. Было решено, что заводы и фабрики нам не нужны, что жизнь должна вращаться вокруг банков, финансовых рынков, а для внутреннего потребления лучше завозить импорт, чем производить что-то самим. Эта порочная, если не сказать — предательская идея оставила целые регионы страны без производств. Разрушительные процессы затронули и Тульскую область. Но, к счастью, мы сумели сохранить основу своей индустриальной мощи, наши ведущие предприятия.

Сегодня новая индустриализация — это не только способ создать большое количество новых рабочих мест для наших жителей, что, безусловно, важно. Это еще и возможность обеспечить предприятиям традиционных отраслей уверенное будущее в стремительно развивающемся мире. Меняются технологии, меняются потребности рынка — следовательно, и нашим заводам нужно идти в ногу со временем.

Алексей Дюмин выступает не за переустройство экономики, а за модернизацию и развитие именно традиционных отраслей. Это меры, которые улучшат жизнь людей, дадут возможность каждому занять достойное место в жизни, найти себя в профессии, заняться настоящим делом.

Туляки (новомосковцы, алексинцы, ефремовцы, щекинцы, жители других городов и районов области) — это в основном те самые инженеры, конструкторы, рабочие, оружейники — люди труда. Тульская жизнь — она вообще очень земная, мы не витаем в облаках, мы работаем здесь и сейчас. Почему мы должны отказаться от того, что хорошо умеем делать? Тем более что плоды нашего труда остаются востребованными как в России, так и за рубежом.

Итак, во главу угла ставим развитие реального сектора экономики. Конечно, основа нашей промышленности — это оборонка, и Программа предполагает различные меры поддержки оборонных предприятий. В том числе — их участия в Государственной программе вооружения на 2011–2020 годы, в федеральных целевых программах. Речь идет также о совершенствовании законодательной базы для содействия выполнению гособоронзаказа. При этом ОПК должен стать не только активным потребителем инновационных разработок, но и их генератором. Необходимо наладить постоянный трансферт технологий из военной сферы применения в гражданскую и наоборот.

Не «оборонкой» единой

Несмотря на важность ОПК, стратегически развитие промышленности Тульской области связано с гражданскими отраслями. Сегодня производственные мощности многих наших предприятий недозагружены. Заводы работают на изношенном оборудовании по устаревшим технологиям, не хватает квалифицированных кадров.

Требуется обновление наших базовых отраслей — металлургии, химической промышленности, внедрение в них новых технологий, которые позволили бы производить более современную и востребованную на рынке, в том числе экспортном, продукцию. Например, металлы с новыми свойствами и качествами, более эффективные и безопасные удобрения, более дешевые и надежные строительные материалы и т. п. Согласно Программе, предлагается стимулировать модернизацию производств, научную, исследовательскую и инновационную деятельность.

Особое внимание будет уделено развитию газохимического и нефтехимического производственных кластеров (объединений), сгруппированных по сырьевому принципу вокруг якорных компаний Тульской области. На их базе планируется организовать технопарки для развития углубленной переработки продукции основного органического синтеза и расширения потребления на внутреннем рынке. В целом химическая отрасль может стать в будущем наиболее перспективной для области — потенциал импортозамещения в ней колоссальный.

Одним из приоритетных направлений развития металлургической промышленности Тульской области является кооперация предприятий в рамках создаваемого металлургического кластера, а также кооперация с машиностроительными предприятиями региона. Кластерный принцип позволит провести обновление и расширение производственных мощностей по производству стали. Кооперация с потребителями продукции внутри Тульской области в лице машиностроительных, металлообрабатывающих и сталепрокатных предприятий приведет к снижению транспортных издержек, упрощению логистической схемы и, как следствие, к более высоким экономическим показателям производства в регионе.

В рамках гражданского машиностроения Тульской области предполагается создание отраслевого регионального кластера, предусматривающего производство шести основных видов продукции (тормозных цилиндров для рельсового транспорта, шаровых кранов тяжелой нефтегазопроводной арматуры, металлических дверей, электрических кабель-каналов, противопожарного оборудования, малогабаритных тракторов, инструментального производства). Помимо этого, планируется развитие производства автокомпонентов и станкостроения.

Создание машиностроительного кластера позволит диверсифицировать машиностроительный комплекс региона и повысить занятость населения: создать дополнительные рабочие места со средней заработной платой более 30 тысяч рублей. А также — организовать производство продукции с высокой добавленной стоимостью на основе интеграции предприятий гражданского машиностроения региона.

Под лежачий камень вода не течет

Естественно, для того, чтобы развивать наши производства, необходимы серьезные инвестиции. Кто-то из комментаторов задается вопросом: зачем наш регион участвует в масштабных экономических саммитах — Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), Форуме Россия — АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии)? Это ведь требует больших средств и сил, особенно если учесть, что в нынешнем году на ПМЭФ область впервые будет представлена отдельным стендом.

Как раз таким скептикам Алексей Дюмин, наверное, и ответил, общаясь с журналистами на региональной сессии ПМЭФ в Туле:

— Под лежачий камень вода не потечет. Поэтому мы используем любые возможности для представления региона на российской и международной арене. И здесь для нас не существует границ. Что касается затрат на участие в таких мероприятиях — это, между прочим, тоже своего рода инвестиции. Конечно, ничего не делать — проще и дешевле. Но сейчас мы вкладываемся в свое развитие. Это будущее, которое рождается уже сегодня…

В самом деле, времена сегодня такие, что за инвестиции нужно бороться, конкуренция за них между странами, разными регионами очень велика и с каждым днем обостряется. Поэтому Дюмин и ездит лично общаться с инвесторами. Объясняет им, почему выгодно вкладывать средства именно в Тульской области, какие льготы и выгоды это даст, какие формы адресной работы с инвесторами мы можем предложить и т. д. и т. п.

И делать это должен именно глава области: говорить с людьми меньшего статуса у крупных инвесторов не принято. У таких, как совладелец компании КНАУФ, Почетный консул России в Германии Николас Кнауф. 24 мая он посетил с визитом наш регион и встретился с Алексеем Дюминым. Говорил с ним прямо и откровенно: отмечал, что строительную отрасль ждет рецессия. Алексей Геннадьевич — человек не зашоренный, он слышит голос реальных инвесторов, говорит с ними на одном языке.

В должности врио губернатора он работает не так давно — чуть больше четырех месяцев. Но уже успел дать ход некоторым вопросам, очень важным с точки зрения инвестиционной политики.

Возьмем тот же индустриальный парк «Узловая». Как индустриальная площадка эта территория развивается достаточно давно. Два года назад предпринималась и попытка создать там особую экономическую зону (ОЭЗ). Но тогда проект не получил федеральной поддержки и остался на бумаге. С приходом Алексея Дюмина все препятствия были устранены, и 14 апреля премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о создании промышленно-производственной ОЭЗ «Узловая».

Там создается транспортная и энергетическая инфраструктура, на льготных условиях производства будут подключать к коммуникациям, в том числе к специально создаваемой газотранспортной сети. Таким образом, мы приглашаем инвесторов не на пустое место. Предполагается, что ОЭЗ будет формироваться на базе предприятий машиностроительного комплекса. В этом случае возможно включение таких предприятий в федеральные целевые программы, выделение дополнительных льгот федерального уровня и создание особых условий для выпуска инновационной продукции высокого качества.

В целях содействия развитию монопрофильных муниципальных образований региона путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, в одном из моногородов Тульской области будет создана территория опережающего социально-экономического развития.

«Инновация» — от слова «новое»

Вторая важная задача с точки зрения увеличения инвестиционного бюджета — это привлечение большого объема федеральных ресурсов. Мы делаем ставку на развитие государственно-частного партнерства, создание специального Фонда развития промышленности и увеличение использования средств федерального бюджета. Сейчас в общем объеме инвестиций доля федерального и регионального бюджетов низкая — 4,1%. Тогда как в среднем по России — 9,8%, а по ЦФО — 10,5%. Мы будем шире использовать бюджетные средства для инвестиций, для роста экономики области.

Поддержка инновационной деятельности, внедрения новых технологий будет проводиться на системной основе и коснется не только крупного бизнеса, но и малого. Более того, именно в субъектах малого и среднего предпринимательства Программа видит главных инноваторов области, которых нужно поддерживать, стимулировать на развитие, помогать им внедрять свои разработки, в том числе и на крупных предприятиях. Выстраивание такого эффективного обмена технологиями и инновациями станет одним из факторов экономического роста и качественного обновления промышленной отрасли.

Итак, мы рассматриваем экономическое развитие в двух основных плоскостях — развитие производства и привлечение инвестиций. Но при этом в Программе развития области не забыта и кадровая, человеческая составляющая. Для реализации всех поставленных задач потребуется большое число квалифицированных специалистов. Для их подготовки разработано отдельное направление Программы под названием «Образование будущего: кадры для промышленности». Его реализация должна дать производству именно таких профессионалов, которые ему необходимы.


Наши партнеры
Реклама