Вопрос простой, да задан сложно

Судя по последним новостям, на живо-трепещущую тему по поводу повышения пенсионного возраста решено дать возможность высказаться на референдуме всем гражданам России.

В сюжете с повышением пенсионного возраста случился новый поворот. Центризбирком — впервые за 25 лет — одобрил-таки вопросы трех инициативных групп о том, хотят ли россияне поработать несколько лишних лет до выхода на пенсию.

По Конституции России, высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Это и есть прямое волеизъявление граждан — прямее не бывает. На самом деле, кому, как не народу, определять свою судьбу на склоне лет человеческой жизни. Д. Киселёв в «Вестях недели» заявил, что «нигде в мире» власти на этот счет народ не спрашивают и референдумов по пенсиям не проводят. Но он не прав — опыт пенсионных референдумов есть в Швейцарии, Новой Зеландии, Словении, Швеции, Лихтенштейне…

Отличие утвержденных ЦИКом формулировок вопросов минимально: во всех трех случаях речь идет о запрете на повышение пенсионного возраста. Хотя сами вопросы составлены юридически, может, и безукоризненно, но — витиевато. Одна из формулировок: «Согласны ли Вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет), повышаться не должен?»

Увы, многие из наших сограждан быстро способны осознать информацию на ценнике в магазине, но не в состоянии сразу понять смысл, содержащийся в сложноподчиненном предложении с несколькими придаточными. Смогут ли люди проголосовать без подсказки? Хотя, думается, если референдум и состоится, дефицита подсказчиков точно не будет.

Впрочем, до него, референдума, еще как до Китая на телеге. Инициаторам нужно пройти сложную процедуру, на каждом этапе которой возможны разного рода «засады», сводящие на нет все усилия. После регистрации инициативная группа за полтора месяца должна собрать не менее 2 миллионов подписей граждан. При этом в одном субъекте РФ можно заручиться поддержкой не более чем 50 тысяч человек. Затем Центризбирком в течение 30 дней проверяет не менее 40% подписей (количество недостоверных или недействительных должно быть менее 5% от проверенных). По итогам проверки ЦИК принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума и направляет его президенту страны, уведомляя парламент.

Проблема в том, пишут «Ведомости», что по закону в одном регионе может быть зарегистрирована только одна из групп референдума, предлагающих схожие вопросы по одной теме. То есть ситуация, в которой все три инициативы референдума дойдут до стадии регистрации инициативной группы в Центризбиркоме, невозможна с точки зрения математики, признаёт секретарь ЦИК Майя Гришина. Кто-то должен всех опередить.

В любом случае вероятность проведения референдума зависит от власти, считает политолог Андрей Колядин, которого цитирует газета,— если власть уверена, что ей нужно довести пенсионную реформу до конца, то, вероятно, референдума не будет. Если же власть захочет красиво «спрыгнуть» с этой темы, референдум может состояться.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости