Главное – повышение качества жизни людей

В Тульской областной Думе состоялись публичные слушания по проекту закона о региональном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годы.

Планирование — сдержанное

В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты областной Думы, представители органов исполнительной власти, муниципальных образований, общественности.

Публичные слушания — обязательный этап в работе над бюджетом, законом, который определит социальное и экономическое развитие региона на ближайшие три года. И эта процедура особенно важна сегодня, в период пандемии, которая, как показал завершающийся 2020 год, может внести серьезные коррективы в нашу жизнь.

Открывая слушания, заместитель председателя Тульской областной Думы Александр Рем отметил, что планировать доходы и расходы бюджета на следующий год в столь сложной ситуации региональному министерству финансов пришлось с известной долей осторожности. И это надо учитывать при обсуждении и оценке проекта. Главное — то, что бюджет Тульской области сохраняет социальную направленность.

— 72 процента в структуре расходов будет направлено на спорт, культуру, образование, здравоохранение, социальную защиту. Предусмотрены средства на строительство новых учреждений и укрепление материально-технической базы школ, учреждений культуры, больниц,— сказал Александр Рем.— Бюджет сбалансирован и позволит области развиваться, несмотря на достаточно трудную эпидемиологическую обстановку…

В самом начале своего выступления министр финансов Александр Климов напомнил слова губернатора Тульской области Алексея Дюмина: основной идеей и целью бюджета должно стать повышение качества жизни людей, комплексное развитие региона; необходимо нивелировать потери, вернуться на путь стабильного развития и приложить все усилия для повышения уровня доходов населения.

— В сегодняшних обстоятельствах мы можем говорить о сдержанном планировании, однако при этом обязаны сделать всё, чтобы обеспечить решение задач, поставленных Президентом России, выполнить все публичные обязательства перед населением,— сказал министр финансов.

По его словам, общий объем доходов регионального бюджета в 2021 году должен составить порядка 84 млрд рублей. Объем расходов — 89 млрд рублей. Планирующийся дефицит бюджета — 5 млрд рублей. В структуре расходов 72,4% средств будет направлено на социальную сферу: образование — 37,1%, меры социальной поддержки населения — 41,1%, здравоохранение — 17,4%, культура и спорт — 4,4%. Разумеется, в проект закона заложены расходы на индексацию зарплат бюджетников, а также социальных выплат гражданам.

Основу доходной части бюджета Тульской области составляют налоговые поступления. В регионе они растут с каждым годом, что свидетельствует о верно выбранной стратегии развития. Объем налоговых доходов в 2021 году должен составить 66,6 млрд рублей — на 576 млн рублей больше показателей 2020 года.

Объем валового регионального продукта в 2021 году прогнозируется в размере 787 млрд рублей — на 4,5% в сопоставимых ценах больше, чем в 2020-м. Об этом в своем докладе сообщил министр экономического развития Марчел Кептэнарь.

Социальная направленность сохраняется

Вопросы финансирования сферы здравоохранения всегда в центре особого внимания участников публичных слушаний, тем более сейчас, когда система оказания медицинской помощи гражданам в условиях пандемии проходит испытание на прочность. Нет сомнения, что 2021 год потребует огромных усилий, чтобы предотвратить дальнейшее распространение коронавируса. Однако даже в этой ситуации необходимо активно работать над развитием и модернизацией учреждений здравоохранения, оказывающих помощь пациентам с самыми разными заболеваниями.

Расходы на здравоохранение в 2021 году составят 16,6 млрд рублей. Эти деньги будут израсходованы на повышение оплаты труда медиков, приобретение лекарств для льготников — их в Тульской области почти 155 тысяч человек. А также на модернизацию первичного звена, приобретение нового оборудования для Тульского областного онкологического диспансера и центров, специализирующихся на сердечно-сосудистых заболеваниях. Как рассказал министр здравоохранения Алексей Эрк, в 2021 году планируется завершить строительство нового корпуса перинатального центра на 140 коек, а также продолжить строительство онкологического центра…

Большой объем средств в 2021 году направлен на развитие образования — почти 24 млрд рублей. Эти деньги в том числе будут потрачены на создание 1130 мест в детских садах: часть детских дошкольных учреждений планируется реконструировать, часть — построить заново. Также в 2021 году начнется строительство двух школ: в Центральном районе Тулы на 1000 мест и в городе Донском на 400 мест. В 2021 году на эти цели выделят почти 500 миллионов рублей, в 2022 году — более миллиарда.

Важный момент: пока в проекте бюджета области не учитываются средства, которые будут поступать из федерального бюджета. Корректировка с учетом федеральных трансфертов планируется в феврале 2021 года.

Прогноз стабильного роста

— В связи с нынешней ситуацией спрогнозировать цифры бюджета на будущее — тяжелая работа, но правительство региона с этой трудной задачей справилось,— оценил итоги слушаний зампред комитета областной Думы по вопросам собственности и земельным отношениям Илья Киндеев.— Есть, конечно, вопросы, но я думаю, что во время рассмотрения бюджета в комитетах областной Думы мы их все обсудим. В любом случае, всегда есть возможность скорректировать бюджет в течение года…

— Очень важно, что продолжится строительство перинатального центра, на которое в 2021 году будет направлено свыше 1,8 миллиарда рублей. Будет строиться также онкологический центр. В 2021 году на это затратят 113,3 миллиона рублей,— сообщил депутат Тульской областной Думы Михаил Дёмин.— В рамках поручения губернатора о строительстве и капремонте 100 фельдшерско-акушерских пунктов в 2021 году планируется установить 20 новых ФАПов и отремонтировать 20 существующих в 14 районах области.

— На переселение из жилья, непригодного для проживания, на следующий год запланировано около 700 миллионов рублей. Будут выделяться средства на замену вышедших из строя лифтов: в 2021 году — 50 миллионов, а в 2022–2023 годах — по 100 миллионов рублей ежегодно. Радует, что продолжится газификация села: по 150 миллионов ежегодно направят на эти цели в течение трех лет. Дорожный фонд наполнен: в 2021 году его объем составит 7,5 миллиарда, а дальше рост — 7,7 и почти 8,5 миллиарда рублей соответственно в 2022 и 2023 годах. Словом, и цифры, и планы достойные,— считает председатель думского комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Юрий Моисеев.

— Одна из наиболее значимых и востребованных жителями области программ — «Формирование комфортной городской среды». На 2021 год на ее реализацию запланировано 736,9 миллиона рублей, на 2022 и 2023 годы — по 517,9 миллиона рублей,— рассказал депутат Дмитрий Коженкин.— Будет продолжено финансирование проекта «Народный бюджет»: в следующем году 399,8 миллиона рублей, в 2022-м — 400 миллионов. В рамках мероприятия «Чистая вода» средства будут направлены на ремонт, строительство и модернизацию оборудования, связанного с водоснабжением и водоотведением. В 2021 году объем финансирования составит 145 миллионов рублей, а затем два года по 179,5 миллиона рублей.

— Несмотря на ситуацию, связанную с пандемией, мы видим прогноз стабильного роста экономики на перспективу до 2023 года,— отметил депутат Дмитрий Афоничев.— Конечно, он будет корректироваться на основе показателей работы промышленности, сельского хозяйства, торговли…

В настоящее время бюджет Тульской области на ближайшие три года обсуждается в комитетах Тульской областной Думы. А рассмотрение законопроекта в первом чтении состоится уже на следующей неделе.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости