Фермеров зовут объединяться
18 мая 2018 00:00
Автор: Юлия БЕРЕЗОВСКАЯ
Фото: tularegion.ru
Если вы
Президент сказал «надо» — значит, надо
В нашей стране такой тренд тоже считают, в
Вердикт — быть или не быть сельхозко — оперативам — вынес Президент России. Выступая в апреле на Всероссийском форуме сельхозтоваропроизводителей, Владимир Путин отметил важность поддержки ко — операции малых производителей, которая «позволит им эффективнее сотрудничать с торговыми сетями, снижать издержки и повышать качество своей продукции».
При этом глава государства особо подчеркнул роль региональных властей в решении задачи по развитию сельскохозяйственной кооперации и попросил оказывать фермерам «самое пристальное внимание и поддержку, в том числе защищать их от недобросовестной конкуренции со стороны крупных компаний, от любых форм административного давления».
Регионы, естественно, взяли под козырек, и уже на этой неделе тульский министр сельского хозяйства Дмитрий Миляев докладывал на оперативном совещании губернатору Алексею Дюмину о первых результатах в части исполнения поручения президента.
По его словам, в настоящий момент на территории Тульской области функционирует 11 сельскохозяйственных потребительских, перерабатывающих и
— Только за последние два года добавилось шесть кооперативов. И это не «бумажные кораблики», а те, кто реально работает и выполняет свою задачу,— пояснил министр.— С точки зрения подсчета регистрационных документов их, конечно, может быть больше.
Совет от всех бед
Факт, что сравнительно небольшое количество стабильно работающих организаций может добиться заметных результатов, косвенно подтверждается и тем, что система потребительской кооперации на территории нашего региона насчитывает свыше 170 магазинов розничной торговли, и все они торгуют в том числе и продуктами, произведенными в Тульской области. А именно в выходе на рынок и есть смысл объединения малых форм хозяйствования.
По словам Дмитрия Миляева, одна из главных задач развития сельхозкооперации, зафиксированная в соответствующей региональной целевой программе,— поддержка и развитие малых форм хозяйствования, которые и составляют основу кооперативов.
Помочь правительство Тульской области может и рублем, а точнее — грантами, которые выделяются, к примеру, начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам. Так, за 2012–2017 годы 216 фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов области получили грантов на общую сумму свыше 400 млн рублей. Механизмы финансовой поддержки в регионе хорошо отработаны и, как правило, эффективны. Если и появляются персонажи вроде фермера Солнцева, дошедшего с горькой жалобой на жадные власти аж до самого президента, а потом сильно удивившегося, что за полученные деньги нужно отчитаться, то это — единичные случаи.
— Одна из важнейших форм поддержки — возмещение за счет средств регионального бюджета части затрат на уплату процентов по займам, полученным в кредитных кооперативах,— добавил Миляев.— Это достаточно серьезная история, потому что кредитная кооперация на сегодняшний день в механизм льготного кредитования не интегрирована, и по этой причине займ для малых хозяйств выходит дороже, чем льготный кредит в банке, если таковой, конечно, удастся получить.
Если в регионе достаточно форм поддержки сельскохозяйственных кооперативов, да и сама форма работы признана перспективной, то, конечно, логично продолжать курс на объединение малых форм хозяйствования путем создания новых кооперативов и реализации совместных проектов с крупными производителями. Средствами достижения этой цели министр назвал создание центра компетенций, проведение «круглых столов», семинаров,
— При всех органах исполнительной власти есть общественные советы, у нас в том числе, но мы решили попробовать и создать еще дополнительный,— сказал Дмитрий Миляев.— Это
Попытка нарисовать картину радужной перспективы появления новых сельскохозяйственных кооперативов, похоже, была не слишком удачной.
— Есть
Дмитрий Миляев с готовностью сослался на человеческий фактор.
— Это такая ментальность,— заметил он.— Люди не вполне готовы довериться друг другу для установления партнерских взаимоотношений.
В ответ губернатор предложил, чтобы новорожденный совет как раз и занялся решением проблемы доверия. По мнению главы региона, фермеры должны знать как можно больше о преимуществах кооперации, обо всех тонкостях создания сельскохозяйственных кооперативов и о том, какие вопросы можно снять с повестки дня с их помощью.
Милена и малина
А знать и в самом деле нужно многое. Хотя бы потому, что на самом деле тактика сельскохозяйственной кооперации при всех ее несомненных плюсах — пока вовсе не путь, усыпанный лепестками роз.
— Мы, конечно, видим перспективу в такой форме хозяйствования,— замечает председатель молодого кооператива «Тульская ягодная компания» Милена Губенко.— И это не только очевидные преимущества в решении сбытовых вопросов. К примеру, в нашем случае гораздо лучше, когда ягоды выращивают в небольших объемах, но при этом сосредотачиваются на вкусовых качествах ягод, ручном сборе, тщательной сортировке. Понятно, что заниматься таким производством в одиночестве совершенно невыгодно с экономической точки зрения, а вот объединившись…
Основная проблема, препятствующая развитию сельхозкооперации, по мнению М. Губенко, заключается вовсе не в
— Дело в том, что закон пока недоработан,— считает председатель кооператива «Тульская ягодная компания».— Там очень много несоответствий, юридических неточностей. Некоторые же положения просто не соответствуют реальному положению дел.
Взять хотя бы ситуацию с грантами. Как пояснила Милена Губенко, для того, чтобы зарегистрировать кооператив, нужно собрать пять хозяйствующих субъектов. А для того, чтобы претендовать на господдержку,— уже десять. Организовать такое число участников — задача практически нереальная, если организация только начинает свою деятельность, да и далеко не всем нужно столько народа в принципе. Подобный количественный ценз мало того, что,
— Мне кажется, здесь есть шанс появления, скажем так, профанаций,— говорит Милена Олеговна.— не стоит исключать вероятность того, что появятся кооперативы, члены которых будут работать только на бумаге.
Хорошо. Допустим,
И если говорить честно, мало кто может такой лимит себе позволить — реально выдаваемые суммы, как правило, в разы меньше. Например, размер гранта, полученного кооперативом «Кимовский фермер» на приобретение оборудования,— 4,4 миллиона рублей. Если есть собственные средства и общий проект — все довольны, а вот если средства требуются всем — десятая часть от 5–6 миллионов мало поможет в развитии производства.
— Мне кажется, нужна