Пятница 25 сентября

О правовой культуре и гособоронзаказе

Назад

04 Мая 2018 00:00

 1
Общество

Президент России Владимир Путин встретился в Таврическом дворце Санкт-Петербурга с членами Совета законодателей при Федеральном собрании РФ. Наш регион на встрече представлял председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов.

Глава государства поблагодарил собравшихся за укрепление российского парламентаризма, создание и развитие единого правового пространства в России. Особое внимание В. В. Путин уделил задачам, стоящим перед законодательной и исполнительной властью страны и регионов.

— В ближайшие годы нам предстоит большая, ответственная работа, её направления были обозначены в Послании,— заметил он.— Подчеркну ещё раз, решение поставленных задач — это историческая необходимость… Обеспечение прорывов практически во всех сферах нашей жизни — это вопрос будущего нашей страны.

Президент выразил уверенность в том, что Совет законодателей может усилить координацию этой работы — ведь практически все поставленные в Послании задачи должны быть реализованы в регионах, на местах. Так что активное, заинтересованное, компетентное участие региональных парламентов абсолютно необходимо.

— Сегодня требуется гибкое, современное законодательство, нацеленное на развитие высоких технологий во всех областях, а это значит — расширение пространства свободы для предпринимательства, научного и творческого поиска, новаторства. Без этого ничего не получится,— подчеркнул В. В. Путин.— При этом нельзя допустить разнобоя в подходах, в понимании общей работы. Нужно создать единую, стройную правовую систему, где региональные и местные нормативные акты органично встроены в общую концепцию, не размывают, а разумно дополняют и развивают федеральное регулирование.

Особое внимание глава государства уделил представительской функции региональных парламентариев, обеспечению обратной связи с избирателями. Ведь только в открытом, честном общении и могут рождаться действительно востребованные идеи, законопроекты, отвечающие реальным чаяниям общества и стратегическим задачам развития нашего государства — к примеру, по вопросам построения цифровой экономики или эффективного контроля за качеством медицинской помощи, ЖКХ.

На заседании Совета законодателей также выступили его сопредседатели — спикеры Совета Федерации и Государственной думы ФС РФ Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин.

Главы региональных парламентов в своих выступлениях говорили о наиболее острых проблемах своих территорий. Выступление Сергея Харитонова касалось перспектив оборонно-промышленного комплекса, представленного в Тульской области 25 предприятиями, трудовые коллективы которых насчитывают более 30 000 человек.

Военно-промышленная продукция составляет примерно четверть в структуре обрабатывающих производств. На оборонку работают машиностроители, металлурги, предприятия химической и легкой промышленности,— сказал председатель Тульской областной думы.— Министерство обороны в соответствии с Федеральным законом № 275 «О государственном оборонном заказе» проводит большую работу по контролю за государственными закупками, целевым расходованием средств. Но ряд вопросов, по мнению тульских представителей ОПК, еще предстоит решить, в том числе на законодательном уровне. Практика показывает, что не всегда предприятие имеет возможность эффективно использовать выделенные государством средства, в частности те, которые накапливаются на спецсчетах.

Так, С. Харитонов отметил, что невозможность для исполнителей гособоронзаказа осуществлять оптовые закупки сразу по нескольким госконтрактам ведет к повышению себестоимости, а значит, к снижению конкурентоспособности изделий. Снизить стоимость закупки до оптового уровня возможно, если заключить один договор на общую поставку, заплатив с одного счёта.

— Для каждого государственного контракта требуется открыть отдельный расчетный счет,— привел он пример.— Это значит, нужно собрать большой дорогостоящий пакет документов, и такой счет требуется далеко не один. Это приводит к необоснованному увеличению расходов на банковское обслуживание. Чтобы не допускать подобной ситуации, на наш взгляд, было бы целесообразным подготовить единый комплект подзаконных нормативных актов к 275-му закону. Или методические рекомендации, которые бы четко определили единый порядок работы по исполнению закона о государственном оборонном заказе, порядок действий государственного заказчика, головных исполнителей и соисполнителей, уполномоченных кредитных учреждений, государственных контрольных органов, которые нельзя было бы интерпретировать.

Председатель Тульской облдумы высказал мнение, что при сохранении налаженного финансового контроля со стороны государственного заказчика важно вернуть возможность оборонным предприятиям мобильно распоряжаться денежными средствами, и это, в свою очередь, приведет к снижению себестоимости производимой продукции.

Итоги встречи в Совете законодателей подвел Президент РФ, подчеркнув сложность и многоплановость задач, стоящих перед властью и обществом, и пожелал законодателям успехов в работе на благо нашей страны и ее граждан.

Соб. инф.

Наши партнеры
Реклама