Консервативный бюджет социальной направленности
17 ноября 2017 00:00
Автор: Ульяна ПАНИНА
В Тульской областной Думе прошли публичные слушания по проекту закона «О бюджете Тульской области на 2018 год и на плановый период 2019–2020 годов».
Открывая слушания, первый заместитель председателя облдумы Александр МОСКАЛЕЦ напомнил, что непростая экономическая ситуация в стране, связанная с рядом внешнеполитических факторов, тем не менее не останавливает
— Наша задача — не пройти следующий год по инерции, а еще больше закрепить позитивные тенденции, придать дополнительную динамику для повышения эффективности экономики,— считает он.
По словам первого заместителя председателя регионального парламента, проект бюджета, безусловно, консервативен, но он предусматривает выполнение всех обязательств перед населением области. Традиционно более 70% расходов будет направлено на нужды здравоохранения, образования, социальной защиты, на улучшение демографической ситуации, поддержку семьи.
Проект бюджета составляется на основе экономического прогноза, основанного в том числе и на анализе ситуации в реальном секторе экономики. С ним участников публичных слушаний ознакомил заместитель председателя правительства — министр экономического развития Тульской области Григорий ЛАВРУХИН.
Он сообщил, что в нынешнем году прирост валового регионального продукта ожидается на уровне 3,4%, на 2018 год планируется достичь роста на 3,7%. А в среднесрочной перспективе при устойчивом развитии экономики к концу планового периода этот показатель увеличится на 15,8%.
Устойчивое развитие обеспечивает стабильная работа действующих производств и создание новых. Общий объем инвестиций в 2017 году предварительно оценивается в 118 млрд рублей. В случае успешной реализации целого ряда крупных инвестпроектов, таких, как строительство сталелитейного и сталепрокатного производства «Тулачермет Сталь», автозавода Great Wall Motors, высокоэффективной установки по производству метанола и аммиака, а также производства диметилового эфира парфюмерного качества в компании «Щёкиноазот», создание биотехнологического кластера на базе ефремовского предприятия компании Cargill и других. Предполагается, что в 2020 году объем капитальных вложений в основное производство увеличится до 141 млрд рублей, а всего за период 2017–2020 гг. достигнет 515,9 млрд рублей.
По расчетам заместителя главы регионального правительства, рост промышленного производства в плановый период до 2020 года составит 34% относительно прошлого года и обеспечат его предприятия по выпуску продовольственных товаров, химических веществ и продуктов, металлургические и металлообрабатывающие производства.
По прогнозам минэкономразвития, потенциальный рост просматривается в сельском хозяйстве, строительстве и даже в сфере розничной торговли и оказания платных услуг населению.
Министр финансов Тульской области Владимир ЮДИН был не столько оптимистичен, сколько конкретен. Он сообщил, что за последнюю пятилетку уровень собственных доходов области повысился в полтора раза, а такие темпы роста постоянно удерживать невозможно. Рост безусловно будет, но в более скромных масштабах: ожидается, что в наступающем году Тульская область заработает 53,4 млрд рублей. Об объемах поддержки региона из федерального бюджета пока известно немногое — в основном то, что они сокращаются — насколько значительно, сказать пока трудно. Расходы планируются на уровне 68 млрд рублей, дефицит — в пределах 4,4 млрд. Госдолг региона пока удерживается в допустимых законодательством пределах, и, чтобы он и дальше оставался таким же, необходимо сдерживание расходов.
Министр финансов заметил, что о сокращении социальных обязательств области не может быть и речи — их финансирование превышает 73% от общего объема расходов. Сохранятся такие проекты, как получивший поддержку населения «Народный бюджет», программы дорожного строительства, благоустройства. Продолжится плановое строительство объектов здравоохранения, образования, социальной защиты. Зарплата работников бюджетной сферы будет проиндексирована на 4%. Продолжится — пусть даже силами области — расселение аварийного жилья: на эти цели в бюджете на 2018 год заложено 500 млн рублей.
Консервативным назвал готовящийся бюджет и председатель депутатского комитета по экономической политике и финансам Александр РЕМ. Он также подчеркнул социальную направленность бюджета,
— Обсуждение главного финансового документа области было острым, много было вопросов, касающихся сферы здравоохранения, дорожного строительства,— подвел он итог публичных слушаний.
