Повышение качества жизни — в приоритете

Тульская областная Дума провела заключительное в этом году заседание. В течение осенней сессии депутаты рассмотрели 46 законопроектов и приняли 45 законов.

На будущем не экономим

На завершающем заседании облдума приняла закон «О бюджете Тульской области на 2017 год и плановый период 2018–2019 гг.».

— Главный финансовый документ региона остается по-прежнему социально ориентированным,— отметил председатель областного законодательного собрания Сергей Харитонов.— Предусмотрено исполнение всех обязательств, в том числе — финансирование исполнения майских указов Президента РФ. Но есть и перспективная составляющая — в программу заложено строительство корпусов Тульской областной детской клинической больницы, Красивского психоневрологического интерната, спортивных объектов. В Туле на принципах государственно-частного партнерства строится новая школа. На укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных организаций дошкольного и общего образования в 2017 году будут направлены средства в объеме 818,4 млн рублей. На строительство и ремонт домов культуры в сельской местности планируется истратить 122 млн рублей. На уровне уходящего года сохранились стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи: 10% — при среднедушевом доходе в 6000 и менее рублей в месяц; 15% — при среднедушевом доходе свыше 6000 рублей в месяц, но не более 7500 рублей в месяц; 22% — при среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина свыше 7500 рублей в месяц. Внесены изменения в закон «Об административных правонарушениях»: введена ответственность за отсутствие договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов с соответствующими организациями — это очень важно для экологии наших населенных пунктов. Одно скажу, закон — законом, но каждый человек, каждый житель тульского края должен чувствовать и понимать персональную ответственность за чистоту и благоустроенность своего города, поселка, деревни.

Благоустройство зависит не только от жителей. Состояние дорог в глубинке пока еще оставляет желать много лучшего. Но и здесь есть возможность выправить ситуацию. Отчисления акцизов на нефтепродукты в муниципальные бюджеты увеличено с 22 до 30%. И это позволит существенно пополнить муниципальные дорожные фонды. До 40% увеличился объем отчислений от налога, взимаемого по упрощенной системе. Городские поселения получили возможность оставлять у себя 5% от налога на имущество предприятий и организаций. К тому же благодаря некоторым новшествам в системе межбюджетных отношений поддержку получат наиболее слабые в финансовом плане муниципалитеты.

Чтобы больше зарабатывать

— В течение полугодия принят ряд нормативных правовых актов, направленных на улучшение делового климата в области,— подчеркивает С. А. Харитонов.— Это законы, поддерживающие малый и средний бизнес, способствующие повышению инвестиционной привлекательности региона. Узловский индустриальный парк, развитие особой экономической зоны «Узловая», поддержка инвесторов в других муниципальных образованиях — все это в конечном счете направлено на повышение доходов бюджета в перспективе. Но для того, чтобы привлечь капиталовложения в экономику Тульской области, одного доброго отношения сегодня мало. Для этого требуется государственное софинансирование инфраструктурных проектов, масштабные вливания в систему подготовки кадров, начиная с самого юного возраста, создание комфортной среды обитания. Все это предусмотрено региональным законодательством. Не случайно Тульская область входит в число наиболее привлекательных в инвестиционном отношении регионов.

Одна из существенных в последнее время отраслей экономики — туризм. Изменения, внесенные в закон Тульской области «О туристской деятельности на территории Тульской области», также нацелены на увеличение налогооблагаемой базы, повышение уровня занятости населения. Повышению туристической привлекательности области будет способствовать и развитие региональных музеев, предусмотренное законом «О музеях и музейном деле в Тульской области».

Объединить усилия

— Президент России В. В. Путин в своем послании Федеральному собранию говорил о масштабном привлечении некоммерческих общественных организаций к разрешению социальных проблем, к процессу общественного контроля. Эта же мысль была одной из ключевых в послании губернатора Тульской области А. Г. Дюмина депутатам облдумы,— подчеркивает глава регионального парламента.— И дело здесь даже не в том, что областные депутаты принимают активное участие в формировании Общественной палаты, работают в общественных советах муниципалитетов, министерств, ведомств. В первом чтении дума приняла внесенный губернатором законопроект «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с осуществлением общественного контроля в Тульской области». Его цель — создание института общественных инспекторов из числа активных жителей области. Работа над проектом закона будет продолжена с началом новой сессии.

Особо глава представительной власти Тульской области отметил работу депутатов с молодежью. Сегодня многое делается для стимулирования общественной, в том числе и политической, активности студентов и выпускников вузов, учащейся молодежи. Молодежный парламент стал действенным резервом кадров, его активисты вместе со старшими коллегами привлекают к общественной работе своих товарищей.

Год Тульской области в Совете законодателей ЦФО

— Свой вклад в расширение взаимодействия власти с институтами гражданского общества вносит и Совет законодателей Центрального федерального округа, объединяющий руководителей представительных органов власти 18 регионов,— считает С. А. Харитонов.

Совещательный орган при полномочном представителе Президента РФ рассматривает различные вопросы, обсуждает злободневные проблемы, обобщает лучшие региональные практики, работает над законодательными инициативами.

В 2016 году Совет законодателей ЦФО возглавлял председатель Тульской областной Думы. Впрочем, Сергей Алексеевич не относит это к своим личным достижениям.

— Нашему региону есть чем поделиться,— говорит он.— Это и процесс выстраивания и развития взаимодействия власти с населением, в том числе и в форме программы «Народный бюджет», получившей высокую оценку на федеральном уровне. Огромная работа проделана исполнительной властью региона и моими коллегами-законодателями для усиления инвестиционного потенциала области. Особое внимание уделяем вопросам экологии, ведь для густонаселенных и промышленно развитых субъектов ЦФО — это действительно серьезная проблема, а объявленный главой государства Год экологии надо использовать для ее разрешения. Мы активно обсуждали эту тему на недавнем заседании в Московской городской думе. Речь шла и о создании и сохранении зеленых зон в пределах городских агломераций, о развитии охраняемых природных территорий, о практике утилизации промышленных и бытовых отходов и о многом другом. Хочу сказать, что наша область как одна из самых промышленно развитых испытывает наиболее серьезные экологические риски, но в то же время у нас многое делается для их минимизации. Думаю, совместное обсуждение этого вопроса и разработанные в его результате меры позволят существенно поднять уровень экологической безопасности в регионах ЦФО.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости