Если партий, как грязи

На политическом рынке страны предложение давно уже опережает спрос, а вы до сих пор голосуете за старомодный, залежавшийся товар образца 90-х? Что вы слышали о партии «Автомобильная Россия», партии «Против всех» или партии «Женский диалог»? Сколько еще канцелярских папок с не менее оригинальными названиями пылится на полках Министерства юстиции в стороне от внимания общественности?

К моменту написания статьи в России официально зарегистрированы 77 политических объединений, из которых 57 имеют свои представительства в Тульской области. Завтра партий может стать еще больше: в стране уже действуют 38 организационных комитетов по их созданию. А посему готовьтесь: каждая из них сможет участвовать в предстоящих выборах, если осилит сбор подписей.

От дефицита к изобилию

Политические партии в их современном восприятии появились в России в результате революции 1905 года одновременно с выборами в I Государственную Думу. В 1917 году, после передачи власти Советам, многопартийность, как и буржуазный парламентаризм, оказалась не нужна, и уже к началу 1920-х годов в СССР окончательно сформировалась однопартийная система. Дефицит политического и идеологического многообразия продолжался вплоть до 1989 года, когда монополия КПСС была нарушена появлением Либерально-демократической партии Советского Союза. С того времени и до начала «нулевых» количество «левых, правых и умеренных» измерялось сотнями, причем на региональном уровне в выборах наравне с партиями участвовали как блоки, так и просто общественные объединения.

С принятием в 2001 году Федерального закона «О политических партиях» страна вступила в период нового партийного дефицита — правда, куда более щадящего, чем в однопартийном СССР. На пике партийного дефицита «нулевых» в России официально существовало семь политических структур.

События протестной зимы 2011–2012 годов спровоцировали либерализацию закона № 95-ФЗ, в результате чего бывший тогда президентом РФ Дмитрий Медведев объявил о переходе к новой упрощенной процедуре создания политических партий. С того момента и по сей день для регистрации новой партийной единицы достаточно всего 500 сторонников вместо прежних 40 тысяч. Таким образом, уже четвертый год подряд все мы снова существуем в условиях политического изобилия.

Когда количество не переходит в качество

Появление большого количества новых политических образований не могло не сказаться на их качестве. Впервые общественность ужаснулась уровнем подготовки кандидатов в депутаты законодательного собрания Смоленской области летом 2013 года. В эфире местного ТВ участниками предвыборных дебатов оказались вчерашние школьники, зачитавшие, как на уроке, уставы (даже не программы) представляемых партий и не сумевшие ответить ни на один вопрос ведущей.

В Тульской области политические новички успели отличиться в 2014 году. На выборах депутатов облдумы региональное отделение партии «Коммунисты России» представило в облизбирком подписные листы, где достоверность сведений о почти что половине подписавшихся вызывала серьезные сомнения. Но самое интересное было не в этом. Члены областной избирательной комиссии и кандидаты в депутаты от других политических партий с удивлением обнаружили в коммунистических подписных листах свои фамилии и паспортные данные. Естественно, никаких подписей они не ставили. История имела продолжение с участием правоохранительных органов. К слову сказать, представители последних также фигурировали в документах политических авантюристов в качестве подписантов. Конечно же, партия к участию в выборах допущена не была.

Есть кто живой?

Корреспондент «Молодого коммунара» изучил сайты всех 49 непарламентских партий, зарегистрированных в Тульской области с 2012 года. Предметом исследования стали контактные данные региональных отделений. В результате удалось найти девять телефонных номеров, из которых только по четырем журналисту ответили. В числе отозвавшихся: руководитель регионального отделения Российской экологической партии «Зеленые» Роман Мартиросов и председатель тульского отделения Партии Великое Отечество Наталья Ирхина. Вопросы к партийным лидерам касались планов на будущее и повседневной жизни организаций.

— Мы общефедеральная партия, а планы строит, в общем-то, Москва,— сразу дали понять тульские «зеленые».— Судя по всему, они (московское руководство.— С. Т. ) намерены участвовать в этих выборах. Пока никаких конкретных указаний нам не спускалось.

На вопрос о том, чем живет партия в период между избирательными кампаниями, ответ прозвучал довольно неожиданный.

— А какие должны проводиться мероприятия, вы мне расскажите? Внутрипартийные проводятся мероприятия! — отрезал собеседник, давая понять, что особого желания беседовать с корреспондентом не испытывает.

Представитель Партии Великое Отечество, напротив, с воодушевлением поведала о деятельности регионального отделения, выразив озабоченность огромным количеством подписей, которое предстоит собрать для участия в предстоящих выборах.

— Сейчас мы проводим встречи с избирателями в Туле и городах области. Очень успешно у нас прошли встречи с читателями в библиотеках,— утверждает Наталья Ирхина.— Публичных акций в этом году мы еще не проводили, но в прошлом году были пикеты в Туле. Занимаемся больше адресной помощью и поддержкой. В том числе помогаем бабушке — ветерану, инвалиду II группы, которую лишили жилья. Помогали многодетной семье из Ленинского района, беженцам из Украины.

В ПВО, по словам ее руководителя, состоит чуть больше 60 человек, в основном это жители городов Тулы, Алексина, Новомосковска и Узловой.

В остальных партиях, куда удалось дозвониться, ссылались на занятость и невозможность говорить. Радости общения с журналистом (а любое упоминание для малоизвестной партии, как ни крути,— все же бесплатная реклама) не испытал никто. Но больше удивило другое: в качестве контактной информации, необходимой для элементарной связи с организациями, либо указывались нерабочие телефонные номера, либо эта информация отсутствовала вовсе. Из чего можно сделать простой вывод: желание работать с избирателями — реальными ли, потенциальными ли — у этих «микрополитиков» отсутствует. Для чего же они существуют, остается загадкой.

Финансовые тайны

В избирательной комиссии Тульской области поведением многих партий-новичков тоже возмущены. И хотя их деятельность в период между выборами чиновников не особенно интересует, с обязательной сдачей квартальных финансовых отчетов возникают большие трудности.

— Мы вынуждены привлекать такие партии к административной ответственности за несдачу отчетов,— рассказывает заместитель председателя избирательной комиссии Тульской области Александр Машков.— Есть и такие, которые умудряются не представлять нам финансовые отчеты дважды в течение одного года. Из 57 зарегистрированных в Тульской области таких, к сожалению, большинство.

— Выскажу свое частное мнение не как чиновник, а как человек с более чем 25-летним опытом работы в системе выборов,— продолжает А. Машков,— многопартийная система в виде множества дееспособных партий в России не состоялась. У нас есть право, а есть реальная возможность что-то делать. Вот делать большинство, за исключением, наверное, известных 14 партий, допущенных до предстоящих выборов в Госдуму без сбора подписей, ничего не могут физически. Но а право, конечно, имеют.

Кстати, статья 37 Федерального закона «О политических партиях» утверждает: «Политическая партия, не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах… подлежит ликвидации». Однако слово «подряд» делает норму закона практически не работающей по одной простой причине: «раз в год и палка стреляет». Стоит в одном из регионов на любом, даже самом незначительном уровне, например в сельском поселении, партии выдвинуть своего кандидата — победит он или нет, значения не имеет,— как срок принудительной ликвидации партии переносится еще на семь лет. И так может продолжаться до бесконечности.

14 из 77

Несмотря на то, что теоретически в предстоящих осенью выборах депутатов Государственной Думы могут участвовать все 77 существующих партий, от сбора подписей освобождены только 14, поэтому вероятность попадания остальных в избирательные бюллетени невелика.

Право баллотироваться без сбора подписей партии получили благодаря прохождению своих кандидатов в органы законодательной власти субъектов РФ в одном или нескольких регионах страны, что дает возможность прогнозировать участие в выборах кандидатов от следующих партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко», «Правое дело», «Патриоты России», «Гражданская Платформа», «Коммунисты России», «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Родина», ПАРНАС, «Российская экологическая партия „Зеленые“, „Гражданская Сила“. Окажутся ли новички в числе победителей, покажет голосование.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости