Воскресенье 20 сентября

Капитальная обязанность

Назад

16 Февраля 2016 00:00

 0
Общество

Автор: Никита СКОРИКОВ

Фото: n71.ru

В Туле и области на подъездах некоторых домов появились листовки с призывами бойкотировать выплаты в фонд капитального ремонта. Дескать, Правительство РФ решило, что это — дело добровольное. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что ничего такого правительство не решало.

В конце января оно определило стратегию развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года. В ней указывается, что в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах одним из основных приоритетов становится постепенный переход от доминирования системы государственной организации проведения капитального ремонта через систему региональных операторов к преобладанию и распространению модели организации проведения капитального ремонта через систему специальных счетов.

По мнению чиновников, благодаря этим изменениям собственники помещений в многоквартирном доме смогут осуществить выполнение необходимых работ, не дожидаясь сроков, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, а оплатить эти работы за счет долгосрочных кредитов, погашение которых будет осуществляться за счет взносов на капитальный ремонт, входящих в состав платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Повысить доступность таких кредитов и обеспечить вовлечение большего числа собственников помещений в многоквартирных домах, привлекающих дополнительные источники финансирования капитального ремонта, позволит государственная поддержка таких собственников в виде субсидирования процентной ставки и субсидирования части самого кредита.

А обязанность по уплате взносов в фонд капремонта никто не отменял.

Росчерк пера неприемлем

Существовавшая прежде система (с включением средств на капремонт в тариф с передачей процесса в ведение управляющим компаниям) работала успешно лишь в тех немногих случаях, когда во главе этих организаций были как минимум порядочные, а лучше — порядочные и компетентные люди. Но в масштабах страны или даже отдельно взятого региона эта практика себя не оправдала.

Теперь же, как пояснил «Молодому коммунару» директор фонда капитального ремонта Тульской области Константин Лопухов, процесс сбора и расходования средств, находящихся на счете, максимально прозрачен, они защищены законодательством, а приемка отреставрированных домов проводится при непосредственном участии туляков, где они могут высказать все претензии и пожелания.

— При сдаче дома всегда присутствуют все заинтересованные стороны — жильцы, подрядчики, выполнявшие работы, куратор от фонда. Один человек не может росчерком пера принять многомиллионные работы по ремонту дома, поэтому к процедуре подходим довольно ответственно. Нужно понимать, что создана такая система, что направлять средства не на нужды капитального ремонта стало невозможно,— заметил Константин Лопухов.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением правительства Тульской области 30 декабря 2014 года, в Тульской области до 2041 года будет отремонтировано 10530 многоквартирных домов.

Как сообщили в фонде капитального ремонта Тульской области, в 2014–2015 годах был отремонтирован 91 многоквартирный дом (МКД) — 62 дома в г. Туле, 29 — в г. Новомосковске.

На период 2015–2016 запланировано таких домов будет существенно больше — 396. В организации уверены: все работы будут завершены в 2016 году. Подрядчики определены, работы ведутся на 325 МКД, что составляет 82,07% от общего их количества.

Также постановлением правительства Тульской области от 30.07.2015 № 364 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на ближайшие два года, куда вошли уже 998 многоквартирных домов.

Как заметил Константин Лопухов, такая динамика административных и организационных сложностей не вызовет. На ближайший год уже заключены контракты с исполнителями работ, а ремонт начнется с первыми признаками тепла.

Миллионы — на ремонт

Несмотря на то, что программа капитального ремонта еще очень молода, туляки — с желанием или без оного — голосуют за нее кошельком. По данным фонда, жители региона накопили на реконструкцию своих домов около 1,2 миллиарда рублей. Напомним, эти деньги защищены от нецелевого использования законодательством и пойдут именно на нужды капитального ремонта. Правда, последние изменения в региональном законодательстве разрешают использовать средства фонда капремонта в масштабах не одного муниципалитета, как было раньше, а всей области. То есть, деньги, собранные в Туле, пойдут на проведение работ где-нибудь в Куркино. Без всякой перспективы вернуться обратно до окончания действия программы.

Но, так или иначе, по словам генерального директора фонда капитального ремонта Тульской области, собираемость взносов в регионе составила свыше 90%:

— Эта программа сейчас решает одну из самых наболевших проблем, которая существует в наших муниципалитетах,— это вопрос качества жилья, его содержания. При проведении ремонта мы следим за тем, чтобы каждый дом восстанавливался целиком — чинится фасад, канализация, кровля, электрика. Кстати, проверить количество собранных домом средств и сроки его ремонта можно, посмотрев в личном кабинете на сайте фонда или обратившись к нам с письмом. Все данные у нас открыты и прозрачны…

Константин Лопухов считает, что немалую сложность представляет проведение капитального ремонта в домах, которые имеют статус памятника истории и культуры:

— В Туле, например, таких немало. Для их реставрации среди подрядчиков проводится конкурс по выбору специализированной компании. Она должна иметь лицензию для проведения работ на объекте, охраняемом государством. В регионе есть такие компании, точное количество не скажу, но их немного…

Всем миром

Средства на капремонт собственники помещений в многоквартирном доме могут накапливать двумя способами — у регионального оператора, отсылая их в так называемый общий региональный котел, либо на специальном счете.

Если деньги накапливаются на счете регионального оператора, то собственники получают право требовать от него выполнения капремонта своего дома в объеме и в сроки, определенные региональной программой. Остальные организационные расходы, такие как выбор подрядчика для осуществления работ, контроль за ремонтом, осуществляет непосредственно фонд капитального ремонта. Но немаловажный факт: региональный оператор имеет право средства, полученные от собственников одних многоквартирных домов, использовать для финансирования капремонта других.

Если же собственники накапливают средства на отдельном банковском счете, то деньгами распоряжаются они сами — со всеми вытекающими отсюда последствиями по найму подрядчика, контролю за качеством его работы и прочее. Средства с этого спецсчета могут расходоваться только на проведение капремонта того дома, собственники которого сформировали данный фонд. Потратить эти деньги на ремонт жители могут в любое время.

По мнению Константина Лопухова, при выборе способа накопления денег на кап — ремонт в первую очередь нужно учитывать состояние и тип дома.

— Например, небольшие дома, где мало квартир, могут очень долго копить на ремонт, и не факт, что жильцы соберут те средства, которые требуются для проведения необходимых работ,— рассказывает генеральный директор фонда капитального ремонта.— В этом случае собственникам придется искать поручителя, брать кредит, платить проценты, самостоятельно договариваться с подрядчиком.

В случае с взносами в фонд капитального ремонта есть ограничение на сроки проведения работ, утвержденные региональной программой капитального ремонта. И инициировать работы раньше времени не получится…

Если же дом находится совсем уж в плачевном состоянии, а программа предлагает подождать еще лет десять, выход также есть. Жильцы могут вывести накопленные в фонде средства на спецсчет и начать работы. Но в этом случае также придется подождать. По словам Константина Лопухова, деньги придут на спецсчет не ранее чем через год с момента подачи заявления.

Напомним: от обязанности уплаты взносов на капремонт общего имущества многоквартирного дома освобождены наниматели муниципального жилья, собственники помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу. Такое же право получают собственники помещений в доме, в отношении которого правительством Тульской области или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Наши партнеры
Реклама