Четверг 24 сентября

«Спецгеологоразведка» знает, как сэкономить деньги, время и ресурсы

Назад

15 Января 2016 00:00

 0
Общество

Автор: Ирина СКИБИНСКАЯ

Фото: Сергей ШМУНЬ и и из архива ООО «Спецгеологоразведка»

В июне 2015 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «О недрах», регламентирующий работу предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых. Адаптироваться к требованиям изменившегося законодательства, да еще в период экономического кризиса, непросто. Предприятиям, несведущим в тонкостях вопросов, не связанных с их профилем, справиться с новыми задачами иногда не просто сложно, но и невозможно. В таких условиях самое разумное решение — сделать ставку на опыт и профессионализм специалистов. Так, в ООО «Спецгеологоразведка» тщательно изучили новую редакцию закона и готовы предложить свою помощь недропользователям в разрешении самых сложных и неоднозначных проблем.

Рекультивация или захоронение?

Без проведения геологоразведочных работ и инженерно-геологических изысканий невозможно добывать полезные ископаемые, строить, прокладывать коммуникации, обеспечивать население водой. «Спецгеологоразведка» — одно из немногих предприятий в стране, осуществляющих разведку недр на высочайшем профессиональном уровне. Услуги тульской фирмы, отметившей в прошлом году 20-летний юбилей, востребованы государственными и частными компаниями не только на территории Тульской области и в других регионах России — в Хабаровском крае и на Камчатке, в Сибири и Якутии,— но и за пределами нашей страны.

Профессионалы всегда находят общий язык, а когда их усилия суммируются, успех гарантирован. «Спецгеологоразведка» — предприятие современное, мобильное, нацеленное на эффективное сотрудничество. Специалисты тульской компании успешно работают совместно с дружественными организациями, в том числе с организацией, занимающейся проведением экспертизы инженерно-геологических изысканий,— ООО «Приокский экспертный центр».

— Новая редакция федерального закона «О недрах» по некоторым позициям вносит серьезные коррективы в прежнюю трактовку правового документа — и недропользователи обязаны их учитывать,— говорит инженер-проектировщик ООО «Спецгеологоразведка» Владимир Фадеев.— Одним из значимых изменений является признание вскрышных пород отходами. И если раньше работы по закладке выработанного пространства карьера вскрышными породами проходили по категории рекультивации, то согласно новой редакции этот процесс определяется не как рекультивация, а как захоронение отходов. И, следовательно, недропользователь теперь несет большие затраты по уплате налогов за негативное воздействие на окружающую среду. При этом недропользователь обязан за свой счет подтвердить категорию опасности вскрышных пород. А проект отработки, соответственно, переделать — и пройти государственную экологическую экспертизу…

Поправки в закон жесткие, однако не исполнять его нельзя — нарушителям грозят большие штрафы. Уже есть прецеденты. В конце октября Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области через суд взыскало с одного из предприятий, работающих на Южном Урале, 120 тысяч рублей. Предприятие подало апелляцию в арбитражный суд, ссылаясь на то, что вскрышные породы используются для рекультивационных работ. Однако суд апелляцию оставил без удовлетворения.

Комплексный подход — это стратегия

— Нововведения касаются и передачи некоторых функций с федерального уровня на местный и наоборот,— разъясняет нюансы новелл главный геолог ООО «Спецгеологоразведка» Андрей Костенко.— В частности, теперь каждый проект геологоразведочных работ должен пройти Росгосэкспертизу, а надзирать за его реализацией будет региональная структура. А вот разведочные скважины, например, больше не считаются объектами капитального строительства, то есть государственную экспертизу проходить они не должны.

Если говорить о безусловных плюсах новой редакции — то это раздел о лицензиях на разведку и добычу полезных ископаемых. Наконец-то наши законодатели подробно объяснили, что именно должно быть указано в этом документе, и прописали механизм исправления лицензии, если она составлена с ошибкой. Это совсем не пустяк, в чем и убедились на Болоховском месторождении. В лицензии недропользователя слово «добыча» присутствовало, а слово «разведка» — нет. Это вылилось в настоящую проблему, разрешение которой затянулось на неопределенные сроки…

У сотрудников ООО «Спецгеологоразведка» накоплен практический опыт разрешения самых сложных и казуистических проблем. Здесь разработан алгоритм оптимального прохождения подводных бюрократических камней, которых в нашем государстве, к сожалению, немало. Неудивительно, что именно к специалистам «Спецгеологоразведки» обращаются предприятия, стремящиеся сэкономить деньги, время и человеческие ресурсы.

— Есть еще один, очень важный аргумент: «Спецгеологоразведка» работает не локально, то есть, если говорить образно, не тушит пожары, возникающие то здесь, то там, а предупреждает их. Фирма выполняет полный комплекс необходимых работ — это наш стратегический принцип,— подчеркивает председатель Совета директоров предприятия Владимир Зубченко.— Мы не только проводим разведку и оцениваем объемы ископаемых, но и разрабатываем проект добычи, а также обеспечиваем юридическое сопровождение заказчика в процессе оформления документов.

Преимущества комплексного подхода особенно ощутимы, когда речь идет о крупных проектах. Например, магистральный газопровод «Сила Сибири», где мы проводили работы по инженерным изысканиям трассы газопровода, геологоразведочные работы по разведке и подсчету запасов песчаных и гравийных смесей, суглинков, а также подземных вод. Когда поиск и геологоразведочные работы проводит одна фирма, а проект разрабатывает другая, часто возникают досадные несоответствия: в результате проект приходится переделывать, сроки выполнения работ замедляются. В общем, дитя, как это часто бывает у семи нянек, рискует остаться «без глазу».

Ока мелеет, пруды высыхают

— Нельзя разделить воду в одной бочке, а наши законодатели пытаются это сделать,— так начинается наша беседа с главным гидрогеологом ООО «Спецгеологоразведка» Ириной Курбаниязовой. Говорим мы об одном из разделов той же новой редакции закона «О недрах».

— До изменений все недропользователи, добывающие воду, находились в федеральном подчинении. С 2015 года тех из них, кто качает менее 500 кубометров воды в сутки, передали на региональный уровень. Для наглядности, до 500 кубометров хватает, например, небольшому населенному пункту или дому отдыха. Регионы оказались к этому решению совершенно не готовы, началась путаница. Специалистов, способных во всем этом разобраться, на местах нет. Иногда просто возникают казусы: у одного и того же юридического лица один объект забирает чуть меньше 500 кубометров, второй — чуть больше, так ему приходится одну лицензию оформлять в региональном министерстве природных ресурсов и экологии, а вторую — у федералов… Полномочия Росприроднадзора поделили, а нормативных документов нет…

И это не единственная проблема. По словам Ирины Игоревны, изменения в законе привели к тому, что из-под контроля государства оказались выведенными совсем маленькие недропользователи, добывающие менее 100 кубометров воды в сутки. А таких в Тульской области очень много, в результате общий объем добычи воды небольших предприятий сопоставим с суммарным водоотбором крупных пользователей. Бесконтрольное выкачивание воды из недр в сочетании с «сухими годами» (начиная с 2010 года) может привести к дефициту водных ресурсов. А это уже беда, которую при разумном решении «водных» вопросов можно было бы предотвратить.

— Вы заметили, как мелеет Ока? Нам из районов часто звонят, сообщают, что пруд высох или родник исчез,— все это не случайно,— говорит Ирина Курбаниязова.— В регионе вообще множество экологических проблем. Масса бесхозных скважин, собственников которых установить сегодня просто невозможно. Мы однажды работали на заброшенных шахтных полях — так там таких скважин десятки, и, что самое страшное, они даже не огорожены и никак не обозначены…

Тревожных знаков, свидетельствующих о продолжающемся сокращении объема водных ресурсов, в регионе немало. Как быть? Провести гидрогеологические изыскания, поставить точный диагноз — и серьезно думать над тем, как изменить ситуацию. А для этого прежде всего нужны грамотные и преданные своему делу специалисты. В отделе Ирины Курбаниязовой трудятся 5 человек — это и опытные сотрудники, и молодые, но очень перспективные ребята. Работают гидрогеологи много, в разных, часто экстремальных условиях: проводят замеры, рассчитывают ресурс скважины, исследуют степень водопроницаемости грунта…

Такова работа геолога — сложная, напряженная, крайне ответственная. И все-таки в ней по-прежнему много романтики. Сотрудники ООО «Спецгеологоразведка» рассказывают, как в этом году после изысканий в болотистых лесах Вологодской области переместились в ущелья Тянь-Шаня, где «Газпром Кыргызстан» планирует прокладывать магистраль. Они словно попали на другую планету: природа, ландшафты — точно с картин Рериха. И профессиональные задачи иные, сложные, требующие неординарных решений: в горной местности кроме свойств грунтов необходимо изучать сейсмические и тектонические процессы, учитывать риск внезапных оползней и селей.

Впрочем, тульским геологам к сложным условиям не привыкать: они трудятся в болотах и степях, в тайге и в условиях вечной мерзлоты, в жару и холод. Такая работа по плечу очень немногим…

Наши партнеры
Реклама