О правах граждан, имеющих детей

На работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством. Одна из таких гарантий — предусмотренное статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации право в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Права граждан на выплаты, связанные с рождением ребенка, установлены и регулируются Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года

№ 255-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Минздравсоцразвития от 23 декабря 2009 года № 1012 н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и т. д.

Выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения на ранних сроках беременности (до 12 недель), пособия по беременности и родам, единовременного пособия на рождение ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет осуществляются региональным отделением Фонда социального страхования.

В силу статьи 256 Трудового кодекса РФ, работник имеет право прервать отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и выйти на работу в любое время. Отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, его бабушкой, дедушкой, опекуном или любым другим родственником. Право на получение ежемесячного пособия также может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за малышом. Главное, чтобы данный человек был работающим и за него уплачивались взносы в ФСС.

Если отпуск прерывается и работник выходит на полный рабочий день, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет не выплачивается. Но пособие будут выплачивать, если работник приступил к выполнению своих обязанностей на условиях неполного рабочего дня или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно статье 255 Трудового кодекса РФ, женщина получает право ухода в отпуск по беременности и родам с тридцатой недели беременности. В то же время, поскольку это именно право, а не обязанность будущей мамы, можно уйти в отпуск и позднее. Если женщина решает уйти в декретный отпуск позднее тридцатой недели беременности, то годы для расчета среднего заработка будут определяться исходя из даты фактического начала отпуска по беременности и родам.

В силу статьи 14 ФЗ № 255-ФЗ, пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Поэтому изменения в зарплате, произошедшие в период отпуска по беременности и родам, при исчислении пособий не учитываются. Если произведена доплата к тому заработку, из которого начислялось пособие, то и пособие соответственно увеличивается (то есть производится его перерасчет).

Статьей 11 ФЗ № 255-ФЗ предусмотрено, что застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. А в местностях, где применяются районные коэффициенты к зарплате,— минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.

Пособие по беременности и родам выплачивается только работающим женщинам. Безработные, состоящие на учете в органах службы занятости населения, права на пособие по беременности и родам не имеют.

Статьями 4.1–4.3 ФЗ № 255-ФЗ предусмотрено, что если на день обращения за пособием отсутствует справка о сумме заработка от другого работодателя, где застрахованное лицо работало ранее, то пособие назначается на основании предоставленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя сведений и документов. После предоставления указанной справки производится перерасчет назначенного пособия. При отсутствии справки можно подать заявление работодателю, чтобы он направил запрос в территориальный орган Пенсионного фонда о предоставлении сведений о зарплате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица за указанный период у других работодателей. И исходя из полученной информации совершить расчет и перерасчет пособия.

В соответствии с пунктом 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012 н, для назначения пособия при рождении ребенка предъявляются: заявление о назначении этого пособия, справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГС, справка с места работы другого родителя либо из органов социальной защиты населения (если один родитель не работает) о том, что такое пособие не назначалось.

Если брак между родителями на момент обращения за единовременным пособием при рождении ребенка расторгнут, то предоставление такой справки (о том, что указанное пособие отцу не выплачивалось) не требуется. В этом случае предоставляется свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей.

Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка в иностранном государстве в региональный ФСС предоставляются: заявление о назначении пособия, копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории РФ при рождении ребенка на территории иностранного государства, справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось, в том случае, если другой родитель работает на территории РФ.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Рф, в случае, если мать до декрета за несколько лет уволилась, отец ребенка может получить по своему месту работы, во-первых, пособие при рождении ребенка; во-вторых, ежемесячные пособия по уходу за ребенком до полутора лет или оформить у себя на работе отпуск по уходу за ребенком. В этом случае пособие будет равно 40% среднего заработка отца в месяц.

В соответствии с пунктом 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения отцу ребенка пособий необходимо представить на работу справку о том, что данные пособия не получила мать ребенка. Такую справку неработающим женщинам выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. Если отец не будет брать отпуск по уходу за ребенком, то ежемесячное пособие сможет получать мать в органах социальной защиты населения по месту жительства в фиксированной сумме.

Согласно статье 256 Трудового кодекса РФ, на время отпуска по уходу за ребенком до трех лет за работником сохраняется место работы и должность, данный период зачисляется в страховой стаж. Работодатель не вправе сокращать должность в период нахождения сотрудника в таком отпуске. По его окончании работодатель обязан предоставить место работы (должность), которое было у работника до ухода в отпуск. Уволить его в связи с сокращением численности или штата организации работодатель вправе только после достижения ребенком трехлетнего возраста.

Если ко дню увольнения работник не находится на больничном в связи с необходимостью ухода за больным ребенком, то срок увольнения не будет перенесен. Если же на день увольнения он ухаживает за больным ребенком, то работодатель вправе произвести увольнение в первый рабочий день по окончании периода нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком оплачивается исходя из среднего заработка работника за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, и в зависимости от возраста ребенка.

К. Зотова, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Тульской области.

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости