Предприниматели обсудили возможность совершенствования законодательства

Предприниматели обсудили возможность совершенствования законодательства
16.03.2017 11:36
Фото: пресс-служба аппарата уполномоченных в Тульской области

Тульский бизнес-омбудсмен провел «круглый стол» по теме «Развитие законодательства в сфере предпринимательской деятельности: федеральный и региональный аспекты»

Вопросы совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности в Тульской области обсуждались бизнес-сообществом по инициативе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области Александра Головина и при поддержке тульского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», клуба тульского регионального отделения партии «Единая Россия» «Комфортная правовая среда».

В мероприятии также приняли участие председатель тульского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Александр Воронцов, председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева, председатель ТРО ООО МСП «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов, директор института права и управления Тульского государственного университета Михаил Берестнев, депутат Тульской городской думы Наталья Суханова, члены консультативного и экспертного советов при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тульской области, руководители и представители бизнес-объединений Тульской области, органов исполнительной власти региона, ученые-правоведы, и предприниматели.

В ходе круглого стола был проведен ситуационный анализ и поиск решения проблем регулирования различных сфер бизнеса нормами федерального и регионального законодательств.

Эксперт «рro bono» при уполномоченном по защите прав предпринимателей Тульской области, заместитель директора института права и управления Тульского государственного университета Кирилл Евсиков обратил внимание участников круглого стола на проблему несвоевременной выплаты предпринимателям задолженностей по государственным и муниципальным контрактам. В ряде случаев причина этого — начавшаяся или проведенная в период действия таких контрактов реорганизация органов власти (являющихся юридическими лицами), государственных или муниципальных учреждений, выступающих заказчиками по таким контрактам. При этом в ряде случаев юридически четко не определяется правопреемник, не закладываются финансовые средства на оплату выполненных контрактов для образованных по результатам проведенной реорганизации органов или учреждений. Было озвучено предложение о том, что отсутствие надлежащего правового и финансового обеспечения исполнения обязательств по оплате ранее заключенных государственных или муниципальных контрактов должно выступать основанием, ограничивавшим возможность принятии решения о реорганизации таких органов и учреждений, являющихся должниками по финансовым обязательствам перед предпринимателями.

Член экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей Тульской области Николай Левин обозначил проблему избыточной штрафной нагрузки на юридические лица.

Так, Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ внесены изменения в пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми с 1 октября 2017 года юридические лица будут платить повышенные пени при длительной просрочке перечисления налога. Для индивидуальных предпринимателей за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога независимо от периода просрочки сохранится порядок выплаты пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ.

По итогам обсуждения было решено проработать вопрос о необходимости внесения изменений, устанавливающих, что в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате налога организации (юридические лица), относящиеся к малому бизнесу, независимо от периода просрочки уплачивают пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ по аналогии с индивидуальными предпринимателями. Отдельными экспертами высказывалось мнение о целесообразности отмены данной нормы, как нарушающей принцип равного налогового бремени, чтобы не допускать дискриминации в зависимости от организационно-правовой формы субъекта предпринимательской деятельности.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Головин в рамках обсуждения необходимости законодательного урегулирования отдельных проблем в сфере кадастровой оценки земельных участков и иных объектов недвижимости, отметил, что при установлении кадастровой стоимости земельных участков и иных объектов недвижимости у субъектов предпринимательской деятельности были проблемы с необоснованно завышенной кадастровой стоимостью, сложностью процедуры оспаривания размера кадастровой стоимости, отсутствием установленных законом сроков на предварительное ознакомление с результатами государственной оценки недвижимого имущества и внесение собственниками замечаний в упрощенном (заявительном) порядке, порядка такого ознакомления и рассмотрения внесенных замечаний.

Тульский бизнес-омбудсмен отметил, что необходимо законодательное урегулирование указанных проблем путем:

— упрощения и удешевления процедуры оспаривания результатов (пересмотра) кадастровой стоимости;

— установления срока на ознакомление с результатами государственной оценки недвижимого имущества и внесения собственниками замечаний в упрощенном (заявительном) порядке не менее 6 месяцев с момента публичного размещения таких сведений;

— установления порядка привлечения к ответственности оценщиков за недостоверную оценку кадастровой стоимости, а также возмещения ими убытков, понесенных предпринимателями при ее оспаривании.

Участники круглого стола также обсудили предложения по совершенствованию градостроительного законодательства, законодательства в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, необходимость наделения регионального бизнес-омбудсмена правом вступить в дело при его рассмотрении в арбитражном суде первой инстанции на стороне истца или ответчика, установление полного свидетельского иммунитета уполномоченных. Также были обсуждены отдельные вопросы регионального законодательства.

Предложения по совершенствованию законодательства, которые были обсуждены на круглом столе, будут доведены до заинтересованных органов государственной власти, войдут в ежегодный доклад тульского бизнес-омбудсмена.

0


Возврат к списку

Оцените материал:  
(Нет голосов)

Новости наших партнеров

Добавить в Яндекс
«      
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
«   2017  

Мы ВКонтакте
Опрос

Модуль опросов не установлен.

Мы на Facebook

Наш QR - код
        QR - код
Наверх