Тульский бюджет нацелен на социалку

В Тульской областной Думе состоялись публичные слушания по проекту бюджета региона на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. 

Доходы растут

Бюджет — важнейший инструмент, определяющий социально-экономическое развитие Тульской области, поэтому обсуждению этого документа депутаты всегда уделяют особое внимание. Они внимательно слушают доклады, вникают в детали, задают вопросы — в том, что касается бюджетной политики, мелочей не бывает. В слушаниях принимали участие депутаты Тульской областной Думы, представители правительства и исполнительных органов государственной власти региона, органов местного самоуправления муниципальных образований, счетной палаты области, общественных организаций, руководители предприятий.

Открывая обсуждение законопроекта, председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов отметил одну из наиболее важных его характеристик: рост собственных доходов регионального бюджета.

— Эта тенденция в Тульской области сохраняется на протяжении четырех лет. Основные источники — тульская оборонка, и не только собственно производство, но и повышение зарплат работников. А также — другие предприятия, в том числе химической, пищевой промышленности, где реализуются инвестиционные проекты,— сказал С. А. Харитонов.

По словам председателя Тульской областной Думы, рост собственных доходов позволяет планировать и увеличение расходной части бюджета. В первую очередь — по приоритетным направлениям: выполнение публичных обязательств, реализация указов Президента РФ, национальных проектов и государственных программ, главная цель которых — развитие и модернизация инфраструктуры, социальной сферы и, в конечном итоге, повышение качества жизни людей.

70% — социалка

— Формируя бюджет, мы прежде всего ставили цель сохранить финансово-экономическую стабильность в нашем регионе и ритмичное, сбалансированное развитие приоритетных отраслей, обеспечивающих комфортное проживание на территории региона,— сказал в начале доклада министр финансов Тульской области Александр Климов.— По этим позициям бюджет 2020 года — планового периода 2021–2022 годов продолжает традиции бюджетов предыдущих лет. Но есть и особенности. Прежде всего — повышение качества государственных услуг в здравоохранении, образовании и социальной политике, в том числе и за счет значительного увеличения финансирования. Второе — развитие коммунально-инженерной инфраструктуры. Планируется выделение больших средств на ремонт инженерных сетей, благоустройство территорий, газификацию населенных пунктов, переселение из аварийного жилья, замену лифтов и строительство мостов. А также — на повышение инвестиционной привлекательности нашего региона и развитие информационных систем…

Предварительная оценка доходов регионального бюджета на 2020 год — 81,2 млрд руб. Александр Климов уточнил: в реальности сумма вырастет, так как сейчас в нее не входят федеральные трансферты — они еще не распределены. А рост собственных доходов можно уверенно прогнозировать уже сегодня: плюс 5,7%. Основные источники — налог на прибыль предприятий, НДФЛ, акцизы.

Предполагаемые расходы на будущий год — 87,1 млрд руб, на 1,3 млрд больше, чем в 2019 году.

Отметим, 70% расходов бюджета приходится на социальную сферу, особое внимание уделяется здравоохранению, образованию и улучшению демографической ситуации в регионе. В планах — индексация социальных выплат, расширение мер поддержки многодетных и молодых семей, ремонт и строительство социальных объектов, благоустройство территорий и многое другое.

В первую очередь продолжится работа по государственным программам и проектам, уже доказавшим свою эффективность в нашем регионе: «Формирование современной городской среды», «Чистая вода», «Безопасные и качественные дороги», «Народный бюджет» и другим. В 2020 году в Тульской области будут реализовываться 33 программы, в общей сложности на их финансирование в 2020 году планируется выделить 83,3 млрд руб.

Рассказывая о бюджете-2020, министр финансов подчеркнул его максимальную прозрачность. В документе указаны не только отрасли, программы и объем их финансирования, но и конкретные проекты. В частности, строительство моста через р. Упу, которое должно начаться в следующем году и завершиться к 2024 году. Планируемые затраты на три ближайших года: 2020-й — 150 млн руб., 2021-й и 2022-й — по 300 млн руб.

Еще несколько слов о продолжающемся и вновь начинающемся строительстве остро востребованных в области социальных объектов. На возведение нового корпуса Тульского областного перинатального центра в 2020 году планируется затратить немногим более 1 млрд руб., на проектные работы и начало строительства онкологического центра — 184 млн, строительство Красивского дома для пожилых «Забота» — около 400 млн, фондохранилища для музейного объединения Тульской области — 180 млн руб. Также предусмотрены ассигнования на ремонт, реконструкцию и строительство центров культурного развития, спортивных объектов.

Важнейшее направление — создание дополнительных мест в детских садах (на эти цели в 2020 году правительство региона намерено потратить 899,7 млн руб. ) и в общеобразовательных учреждениях (676 млн руб. ). Выделенные средства в том числе будут направлены на завершение строительства двух новых школ: на 600 мест в Туле и на 400 мест в г. Донском.

По-прежнему в центре внимания — тульские дороги. Как рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Родион Дудник, в 2020 году запланировано отремонтировать более 200 километров региональных автодорог.

Работа продолжится в комитетах

И еще одна принципиальная особенность законопроекта, обсуждавшегося в областной Думе: он направлен на увеличение доходов местных бюджетов. Предусмотрен ряд мер поддержки на предстоящую трехлетку. Это и сохранение дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо, и закрепление за городскими округами дополнительно 2% налога на имущество организаций, что позволит увеличить их доходы на 72 млн руб., и передача муниципальным районам дополнительно 10% налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а это плюс еще 69 млн руб.

Депутаты внимательно выслушали доклады и начали задавать уточняющие вопросы. Они касались самых разных сфер — сельского хозяйства, образования, здравоохранения, жилищного строительства, газификации населенных пунктов, занятости населения. Отраслевые министры подробно отвечали на вопросы, объясняли и обосновывали прогнозы и расчеты.

— Мы сегодня очень конструктивно поработали, выслушали представителей министерств, обсудили ряд положений законопроекта,— сказала после окончания заседания председатель комитета по экономической политике и финансам Галина Алёшина.— Но это только первый этап работы с документом. Мы рекомендовали депутатам более детально рассмотреть его на заседании профильных комитетов, проанализировать все позиции. Хочу отметить, что в следующем году, так же, как и в предыдущие годы, бюджет будет социально ориентированным. Приоритетные направления — здравоохранение, образование, освоение новых технологий, создание новых производств, привлечение инвесторов, ремонт автомобильных дорог, развитие сельского хозяйства. Значительные средства выделяются на улучшение демографической ситуации. Программы «Чистая вода» и «Народный бюджет» и многие другие будут продолжать работать и дальше. А это значит, что условия жизни в Туле и в Тульской области будут улучшаться…

Подпишитесь на наш канал на Яндекс.Новости